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福利亚博电子游戏:地方债券置换是什么意思什么

文章出处:亚博电子游戏 人气:发表时间:2022-08-31 15:26

亚博电子游戏地方债券置换是什么意思?什么是地方债券置换? 2015年地方债务置换从年初开始引发讨论,关于中国版QE等说法也喧嚣甚上,究竟什么是地方债置换?下面就让南方财富网小编为你们介绍一下地方债券置换是什么吧。

地方债券置换的概念

所为地方债券置换,是指通过发行地方政府债券,置换地方政府通过融资平台在银行取得的存量贷款。

亚博电子游戏地方政府性债务的置换时存量上的调整,允许地方把一部分到期的高成本债务转换成为地方政府债券,直接目的就是调整地方债务存量结构。

发行置换债券的方式

地方置换债券将分为一般债券和专项债券,前者针对没有收益的公益性项目,最终由一般公共预算收入还本付息,后者针对有一定收益的公益性项目政府机构债券属于,最终由项目对应的政府性基金或专项收入还本付息。

亚博电子游戏发行方式,将参考自发自还地方债。

置换债券和地方自发自还地方债一样政府机构债券属于,都是政府债券,发行时一样的,只是用途不同。

债务置换的主要方式

1、由银行购买

是地方政府和商业银行正常契约行为

A 直接动用超额储备金购买用于置换商业银行

B 对城投贷款的债券。

对整体商业银行来说,表现为超储不变,仅资产结构改变政府机构债券属于,由高息短期贷款变为低息长期的债券。

2、由引入央行

央行通过PSL或再贷款给商业银行A去购买用于置换商业银行B对城投贷款的债券,有点类似QE,并且可以绕过《中国人民银行法》29条的限制。

对整体商业银行来说,表现为超储增多,资产结构也发生改变,由高息短期贷款变为低息长期债券。

发行地方置换债券的原因

“发行置换债券是规范地方政府债务管理的既定政策安排。”财政部相关负责人表示。

2014年8月政府机构债券属于,全国人大常委会审议通过的《预算法》修正案规定,地方政府债务通过发行地方政府债券举借。地方政府存量债务是新预算法实施之前形成的,通过发行地方政府债券进行置换,是规范预算管理的有效途径。为此,2014年9月,国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确政府机构债券属于,纳入预算管理的地方政府存量债务可以发行地方政府债券置换。

中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云说,当前,经济下行压力大、地方财政收入增速持续放缓,发行置换债券,有利于保障在建项目融资和资金链不断裂,处理好化解债务与稳增长的关系,还有利于缓解当前地方偿债压力,优化债务结构,降低利息负担,腾出更多资金用于支持重点项目建设。

以前,地方政府在融资平台举债模式下,支付的是企业举债成本,政府信用的市场价值未能合理反映,而根据测算,每发行1万亿元置换债券,可为地方每年节省利息支出500亿元左右,发行置换债券可有效降低地方政府举债成本和全社会融资成本。

亚博电子游戏财政部负责人还表示,地方政府债务资金主要用于公益性基础设施建设,项目周期一般在8至10年,而地方政府通过融资平台举债的存量债务周期在3年左右,发行置换债券,有利于合理匹配债务期限结构。

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